各設區(qū)市建設規(guī)劃局（建委）、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設局、西安市市政公用局、西安市地鐵辦：
為全面貫徹落實《陜西省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于2012年加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（陜安委發(fā)〔2012〕1號）精神，切實加強我省建筑施工安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我省建筑業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)就全省2012年度加強建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
各級建設行政主管部門和各建設、施工、監(jiān)理等單位要深入開展建筑施工安全整治，全面、持續(xù)、深入排查治理各類事故隱患，進一步落實重大隱患報告和掛牌督辦制度，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制建筑施工重特大事故的發(fā)生，確保建筑施工安全生產(chǎn)各項控制考核指標的有效完成，不斷實現(xiàn)全省建筑施工安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全國“兩會”、黨的十八大順利召開提供安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為加強全省建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，省廳成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組，指導協(xié)調(diào)全省建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
三、督查檢查辦法
2012年全省建筑施工隱患排查治理工作，采取企業(yè)自查、自報、自糾，市、縣建設行政主管部門全面檢查，省廳督查的辦法進行。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)專項整治，與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、與加強企業(yè)安全管理、與加強應急管理相結(jié)合，進一步完善隱患排查機制、分級監(jiān)控治理機制和重大隱患掛牌督辦機制，建立健全隱患排查治理長效機制。各級建設行政主管部門、各建筑施工企業(yè)要積極指導督促本地區(qū)、本企業(yè)、本項目認真開展隱患排治理工作，做到不留死角、不留漏洞、不留空擋，嚴格落實重大隱患報告和掛牌督辦制度，并組織開展好督促檢查。省廳將結(jié)合實際，組成督查組赴各地督查。
四、排查治理重點
（一）建筑施工企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及安全隱患的整改情況。
?。ǘ┦┕て髽I(yè)、監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況；施工、監(jiān)理、建設等安全生產(chǎn)責任主體單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況，項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。
?。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準的貫徹落實情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入、企業(yè)年度安全教育和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及人員配備情況。
?。ㄋ模┙ㄖ┕て髽I(yè)“三類”人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況。重點是項目經(jīng)理、項目總監(jiān)持證及在崗情況。
?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、垂直運輸設備、臨時用電設施等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況。
（六）施工現(xiàn)場垂直運輸設備的登記、備案情況，以及安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
?。ㄆ撸┥罨?、高大模板等危險性較大工程的安全專項施工方案的制訂及專家組論證和審查情況。
?。ò耍┽槍Ω邏嫼吞鷥深愂鹿?，制定的專項整治方案和執(zhí)行情況。
?。ň牛本仍A案制訂及演練情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；安全生產(chǎn)責任主體在特殊時期、關(guān)鍵時段的預警及隱患排查情況。
?。ㄊ┦鹿侍幚砗拓熑巫肪壳闆r。事故報告制度的建立情況；已發(fā)生的事故對有關(guān)責任人的責任追究和落實整改情況；違法違規(guī)項目查處情況。
五、時間安排
排查治理工作從今年2中旬開始，貫穿于“安全生產(chǎn)年”活動始終，年底結(jié)束。結(jié)合全省建筑施工安全專項整治和嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動，分四個階段進行。
?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段。3月10日前，各地要對本市（區(qū)）隱患排查工作進行部署，制定具體實施方案，明確責任和具體工作，落實人員和經(jīng)費，督促企業(yè)和在建工程的自查自改，3月底前要落實到每個建筑施工單位。
?。ǘ┳圆樽愿碾A段。4月20日前，各建筑施工單位按照各市建設行政主管部門的專項方案要求，完成自查自改方案的制定，對照自查自改的重點內(nèi)容進行檢查，對檢查出的問題，逐條對照進行整改。企業(yè)和工程項目部開展自查后，應將自查情況書面向企業(yè)上級主管部門進行匯報；項目部自查后，應向企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位匯報并經(jīng)簽章認可后，報工程所在地建設行政主管部門，以備抽查。
（三）督促檢查階段。各地在4月底前要組織對本市的建筑施工安全隱患排查工作進行檢查，省廳5月份將結(jié)合全省工程質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查對各市（區(qū)）和各單位的自查情況進行督查。
?。ㄋ模╈柟炭偨Y(jié)階段。各單位要在三季度結(jié)合全省開展的安全專項整治活動和嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動進行回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，對活動情況進行全面總結(jié)，鞏固取得的成果，省廳將對此項工作情況進行通報。
六、工作要求
（一）高度重視，切實加強組織領(lǐng)導。2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵一年。開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，是確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展的強勢行動。各市建設行政主管部門、有關(guān)單位要充分認識，成立領(lǐng)導小組，健全工作機構(gòu)，明確責任分工，堅決做到整改措施、責任、人員、資金、時限“五落實”。 要把隱患排查治理成效納入本地區(qū)、本企業(yè)、本項目各級領(lǐng)導干部政績業(yè)績考核，對責任不落實、隱患治理不力造成事故的，要依法依規(guī)嚴肅處理；以實際行動營造全國“兩會”和黨的“十八大”期間我省建筑行業(yè)安全、穩(wěn)定、和諧的良好局面。
?。ǘ┞?lián)系實際，認真制定實施方案。各地建設行政主管部門要認真總結(jié)過去專項整治工作的經(jīng)驗，避免實施方案出現(xiàn)制定無針對性、工作安排部署不到位、督促檢查不及時、層層弱化等現(xiàn)象，務求使治理工作取得實效。各施工、監(jiān)理企業(yè)要針對工程項目特點，確定重點環(huán)節(jié)和重點部位，突出要重點解決的問題，制定針對性強的實施方案。
?。ㄈ┯袡C結(jié)合，強化監(jiān)督檢查。在今年的隱患排查治理工作中，各地建設行政主管部門：一是要做到專項行動與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，與專項整治工作相結(jié)合，與推進安全質(zhì)量標準化工作相結(jié)合，保證各項治理措施落實到位，指導隱患排查治理工作有序開展。二是要加強隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，對重要環(huán)節(jié)、重要部位嚴格把關(guān)，確保治理成效，通過治理，進一步推動各項基礎(chǔ)工作的深入開展，加強各項規(guī)章制度的建設，建立安全生產(chǎn)的長效機制。
?。ㄋ模娀麄?，營造活動氛圍。各地要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)要求，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，發(fā)揚群防群治的精神，調(diào)動廣大從業(yè)人員積極加入到建筑施工安全隱患的排查治理活動中來，形成“查找隱患點滴入手，治理隱患人人有責”的良好氛圍。
?。ㄎ澹┞鋵嵷熑?，及時上報活動情況。各地、各單位今年要繼續(xù)按照省廳《關(guān)于做好建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送工作的通知》（陜建發(fā)[2010]100號）要求，及時報送統(tǒng)計月報表、季度總結(jié)材料。9月份對隱患排查治理工作開展情況進行全面總結(jié)，總結(jié)材料（含電子文本）于9月25日前報省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
聯(lián)系電話：029-87290157
二〇一二年二月二十一日
